Приведу его полностью.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст. 5278; 2008, №30, ст. 3599; 2009, №11, ст. 1261) изменение, дополнив ее после слова «относятся» словом «валежник,».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Вот собственно и весь закон, который население страны и особенно жители таежных и подтаежных деревень ждали весьма долго.
Заговорили-то о законе еще в 2017 году. В 2018, в апреле обрадовали, что приняли, но срок вступления в силу отложили еще на восемь месяцев. Предполагалось, что за это время региональные законодатели и ведомства окончательно разберутся, что есть валежник, и каким именно способом его можно собирать. И примут соответствующие поправки в соответствующие законы уже регионального уровня.
И население терпеливо ждало, потому как для сельчан это очень важный закон, он, как предполагалось, даст возможность существенно и, главное, законно экономить на дровах, заготавливая валежник. А любая экономия для сельчан всегда кстати. Доходы у населения невелики.
В Хакасии местный закон о валежнике был принят на сессии Верховного Совета 8 июля 2020 года. И правильно будет называть его Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия».
Добро на сбор валежника дает глава 19, которая отныне введена в Закон об установлении порядка…в общем, в закон о лесе.
Новая глава гласит буквально следующее:
«Статья 19
1. При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
2. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
3. При заготовке, сборе, выносе или вывозе из леса валежника допускается его раскряжевка с соблюдением правил санитарной и пожарищной безопасности в лесах».
Теперь, чтобы не попасть впросак, попробуем перевести с сухого официального на ясный и простой разговорный русский. Что же нам можно собирать, а что нельзя? Начнем с понятия «валежник».
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Минприроды России от 16 июля 2018 года №325, позволяют сделать вывод, что валежник – это «лежащие на поверхности земли остатки стволов, образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале».
Ключевое – «лежащие на земле».
Если дерево еще стоит – даже трижды мертвое – это не валежник – это СУХОСТОЙ. Его брать нельзя.
Впрочем, и с лежащими на земле не все так просто.
Спиленные и брошенные нерадивыми лесозаготовителями части стволов, ветки, стволы и тд., находящиеся на территории лесосек – это ПОРУБОЧНЫЕ ОСТАТКИ. Все, что находится на территории лесосек – собственность предпринимателя, это – не валежник.
Упавшее дерево, вывернутое с корнем – ВЕТРОВАЛ, и это тоже не валежник до тех пор, пока у него не появятся признаки усыхания (частично или полностью отсутствует хвоя или листва, прекращается сокодвижение, древесина темнеет, на стволе появляются мох, плесень, грибы).
Если дерево сломано, или надломлено, но не потеряло листья, хвою, одним словом – признаки жизни – это тоже не валежник.
Специалисты Минприроды Хакасии объясняют: «К сбору валежника относится все то, что не требует проведение спиливания, срубания и срезания деревьев, кустарников, влекущее отделение стволовой части дерева от корневой системы».
Сложно разобраться? Пожалуй. Но разобраться надо.
За «не такой» валежник и нарушения при его сборе установлена административная ответственность (согласно части 3 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Она предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей; на юридических лиц – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
Если же ущерб лесному фонду превысит 5 тысяч рублей, то наступает уголовная ответственность.
Но зато в нашем законе о валежнике радует пункт: «При заготовке, сборе, выносе или вывозе из леса валежника допускается его раскряжевка с соблюдением правил санитарной и пожарной безопасности в лесах».
Он дает право распилить крупные куски ствола и ветки на месте. (Для сравнения аналогичный закон Тульской области запрещает раскряжевку валежника в лесу, а свердловчанам местный закон жестко указывает, что заготовка «может осуществляться исключительно ручным способом»).
Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Хакасии Сергей Глушков пояснил:
– Граждане имеют право заготавливать валежник в течение всего года, в том числе и с его раскряжевкой при соблюдении правил санитарной и пожарной безопасности. Предельный объем и габаритные размеры собранного валежника не устанавливаются. При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, бензопил) и запрещается использование специализированной техники. При заготовке валежника не допускается повреждение почвенного покрова, подроста и молодняка ценных пород, лесных культур.
Да, право на бензопилы и топоры при заготовке у нас есть. (Пензенцы нам бы позавидовали, ибо у них «сбор валежника должен осуществляться без использования рубящего инструмента, пил и сучкорезов (ручных, бензомоторных, электрических).
Зато специализированная техника – это не только трелевочные трактора и лесовозы, но и трактора вообще – так пояснили нам в Министерстве природных ресурсов и экологии. Но вряд ли кто-то будет предъявлять претензии, если собранный валежник вы погрузите на тележку легкового автомобиля, мотоблока, гужевого транспорта.
К слову о вывозе, лучше всего, если прежде чем распилить и убрать валежник, сфотографируйте его на телефон с тайм-кодом, то бишь с датой снимка. И если вдруг остановит суровое лесное начальство, у вас всегда будет под рукой доказательство – эти чурки и сучья два часа назад были «правильным» валежником.
Не требуется для заготовки валежника и выписка билета или получения разрешения. (К слову, и тут наш хакасский закон гуманен необыкновенно, иркутянам решившим отправиться за валежником надо за месяц уведомить соответствующие организации. В Бурятии места сбора валежника оговорены строго, краснодарцы обязаны отчитаться в лесничество по факту сбора – где собирали, сколько заготовили.)
И стоит запомнить, что за сбор валежника никто не имеет права потребовать с вас какую-либо плату. Эта норма определена Лесным Кодексом РФ. Валежник, равно как грибы, ягоды, мох и прочие недревесные ресурсы для личных нужд заготавливаются бесплатно.
Вот, пожалуй, и все тонкости.
На этот долгожданный закон надежды возлагаются немалые. Не секрет, что валежник – это всегда рассадник вредителей и катализатор пожаров. Предполагается, что если мы подчистим лес от завалов и буреломов, жить легче будет и тайге, и нам. Ну, что, вперед – за узаконенным, и, главное, правильным валежником?
Наталья Ковалева
Оставить сообщение: