Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, особо нуждающихся в помощи со стороны государства ввиду их незащищенности.
И в условиях рыночной экономики одной из самых актуальных и сложных проблем для детей этой категории является обретение собственного жилья.
Российским законодательством предусмотрено, что дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно.
В действительности на практике реализация законного права на жилье детей-сирот значительно затруднена. Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются крайне сложно. В результате возникает необходимость судебного разбирательства для защиты своих законных прав и интересов.
В 2022 году позиция судов по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, по месту их жительства в принципе осталась неизменной. Судами высших инстанций установлено, что смена места жительства не является основанием для лишения права на предоставление жилого помещения, исполнение государством обязательств по оказанию мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от реализации детьми-сиротами права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Так, истица К. осталась без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, является сиротой. В связи с этим была включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Истица К. просила обязать администрацию Таштыпского района предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории с. Таштып по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Между тем истица К. проживает в г. Абакане, что свидетельствует о наличии у нее права на получение жилого помещения по месту постоянного проживания на территории муниципального образования город Абакан по договору найма специализированных жилых помещений по категории – лица из числа детей-сирот, которое на момент обращения в суд реализовано не было.
Решением Таштыпского районного суда исковые требования истицы К. к администрации города Абакана об обеспечении жилым помещением удовлетворены.
Администрацию города Абакана обязали предоставить истице К. жилое помещение на территории г. Абакана, соответствующее санитарным и техническим нормам, не ниже нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований истицы К. к администрации Таштыпского района об обеспечении жилым помещением отказано.
Верховным Судом Республики Хакасия решение Таштыпского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации города Абакана без удовлетворения. По аналогичным делам решения Таштыпского районного суда также были оставлены без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.
По общему правилу специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет. Предоставление жилых помещений указанным лицам ранее достижения ими возраста 18 лет допускается в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, а также в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Дети-сироты могут получить жилье и после 23 лет. Практика показывает, что многие дети-сироты своевременно не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья. И в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья мотивированы тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летнего возраста. Однако дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства. Факт достижения 23-летнего возраста не может быть основанием лишения права, гарантированного Конституцией Российской Федерации.
Законом Республики Хакасия от 22.07.2022 №62-ЗРХ гражданину, который относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему на территории Республики Хакасия, предоставляется право на однократное получение за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия.
Получение такого сертификата, по мнению государства, повышает эффективность реализации права на получение жилого помещения, выбор места нахождения и конкретных характеристик которого будет предоставлен самим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В. Сагалакова,
помощник судьи
Оставить сообщение: