Через неделю, 21 апреля, мы отметим День органов местного самоуправления – российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. «Праздник местной власти» – как-то сказал житель Таштыпа в миниопросе, регулярно проводимом газетой. Можно и так сказать. Но значение праздника гораздо шире – это день всех тех, кто работает в сельсоветах, администрации района, депутаты всех представительных органов – от сельсоветов до райсоветов. То есть те, на чьих плечах широкий круг ответственности во всех сферах жизнедеятельности района, сел, городов – от благоустройства дорог, ЖКХ до социальной сферы и вопросов безопасности жизнедеятельности. И несмотря на свою молодость – праздник родился в 2013 году – исторические предпосылки у него давние. 21 апреля 1785 года Екатерина II подписала Жалованную грамоту городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении. Но, уважаемый читатель, предлагаю от истории Российской перейти к истории районной и вспомнить тех, кто возглавлял район в разные годы его существования, каким было самоуправление и было ли…
Как все начиналось
Совет, как орган власти, на территории нынешнего Таштыпского района возник в конце 1917 года. Это был Народный станичный Совет в станице Таштып во главе с К.Н. Потаниным. В июле 1918 года Совет был разогнан колчаковцами. Но после окончательного изгнания колчаковцев с территории района в 1919-1920 годах Советы массово начинают возникать во многих селах и деревнях.
А в 1922 году избираются уже волисполкомы – вначале Абакано-Заводской, а затем Таштыпский и Сейский.
2 декабря 1923 года состоялось первое совещание по районированию Новомихайловской, Таштыпской (представитель Муковеев), Бейской и Иудинской волостей. Таштыпская делегация настаивала на учете не только географических, но и национальных, бытовых и других факторов при создании районов. Тогда решили «прицепить» Таштыпскую волость к Бейской.
И административную историю начал Таштыпский район на первом уездном совещании председателей и секретарей хакасских волисполкомов 15 марта 1924 года. Тогда на базе двух волостей Енисейской губернии Минусинского уезда – Таштыпской и Сейской – был создан наш район с центром в с. Таштып.
После образования 15 марта 1924 года Таштыпского района на его территории в сельсоветах прошли перевыборы. Не везде они шли гладко.
Но как бы там ни было, Первый районный съезд Советов состоялся 2 апреля 1924 года. Первыми членами исполкома райсовета были: А.С. Андреев – председатель, С.Н. Салов – секретарь РКП(б), А.Т. Ткаченко – зам. председателя исполкома, А.Ф. Майтаков – зав. коммунальным хозяйством и земельным отделом, Д.И. Сидоров – секретарь исполкома.
В состав района вошло 10 сельских советов: Абазинский, Арбатский, Таштыпский, Сейский, Кызылсукский, Матурский, Чиланский, Артасский, Имекский, Сирский. Позднее добавились: Балыксинский, Кизасский, В-Имекский, Карагайский.
Когда района вдруг не стало
В истории района был период, когда… района просто не было. В 1963 году вступает в силу Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укреплении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Красноярского края» от 1 февраля 1963 года. И Таштыпский район был упразднен: часть населенных пунктов вошла в состав вновь образованного Абазинского промышленного района, часть – в Аскизский сельскохозяйственный район. Однако вскоре такое деление органов власти на промышленные и сельскохозяйственные доказало свою несостоятельность. И в феврале 1965 года Таштыпский район был восстановлен в своих прежних границах, избран Таштыпский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, однако центром Таштыпского района становится город Абаза. И только в 1968 году Таштып вновь возвращает себе статус райцентра.
Эпоха Кыжинаева
Самый пик расцвета района связан накрепко с именем Афанасия Ивановича Кыжинаева.
Справка: А.И. Кыжинаев родился 19 января 1934 года в с. Х-Сага Аскизского района. Окончил сельскохозяйственную академию им. Тимирязева. Трудовую деятельность начал в 1959 году в должности главного агронома колхоза им. Ленина Алтайского района Хакасской Автономной области. В январе 1968 года назначен секретарем Алтайского РК КПСС. С февраля 1973 по 1987 год – первый секретарь Таштыпского райкома КПСС. С 1987 года – начальник управления Госстраха по ХАО. А.И. Кыжинаев за плодотворный труд на посту первого секретаря Таштыпского РК КПСС награжден орденами Трудового Красного Знамени, Знак Почета, медалями и другими правительственными наградами.
Афанасию Ивановичу Кыжинаеву одному из первых присвоено звание «Почетный гражданин Таштыпского района».
Именно при нем получил район тот облик, который имеет нынче. Построены: ДК, больница, многоквартирные жилые дома, здание районной администрации – тогда райкома партии, милиции, почты, сельхозтехники и многое другое.
В Таштыпском районе с 1975 по 1985 годы – бум строительства. Три крупных строительных организации. Шахтостроительное управление (начальник В.И. Тимофеев) занималось строительством объектов в Абазе, а также и в районе. В год тогда сдавали порой до 10 крупных строительных объектов, не считая двухквартирок, которые вводились в эксплуатацию в каждом совхозе. Можно сказать, что за двадцать лет и сформировался тот облик райцентра, к которому мы так привыкли.
Итогами работы Афанасия Ивановича Кыжинаева первым секретарем Таштыпского РК КПСС можно считать то, что по показателям социально-экономического развития район четыре раза выходил победителем Всесоюзного социалистического соревнования, награждался переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Это была высшая награда по итогам социалистического соревнования пятилетки в Советском Союзе. Кроме того, за эти годы район более 20 раз награждался переходящими Красными знаменами краевого и областного комитетов КПСС.
Сберечь, когда сберечь нельзя…
К 1990 году в районе проживали 36 440 человек более чем пятидесяти национальностей. Район имел мощную производственную, сельскохозяйственную базу. В состав района входило 9 сельсоветов и один городской совет.
Жил район. Верил в будущее. Строил и созидал, когда качнули Советский Союз железные ветры передряг, заштормило огромную державу, расколов её на 15 государств… Да ведь помнят многие, как замерла тогда жизнь, точно на всем бегу схватили под уздцы норовистого коня и сдержали...
Думалось, уже не поднимется, как в черном мареве один за одним умирали и уходили в небытие совхозы «Абазинский» и «Таштыпский», ООО «Рудничное». Банкротство предприятий, невыплаты зарплат… Менее чем за 5 лет промышленный потенциал района сократился втрое. Что тогда можно было сделать? Только сберечь то, что можно сберечь. И вот тем руководителем, на чьи плечи выпала эта тяжелая доля – беречь, был Георгий Прокопьевич Шулбаев.
Справка: Родился в 1948 году в с. Анчул Таштыпского района. В 1970 году после окончания Абаканского педагогического института работал учителем Верх-Таштыпской средней школы, был инструктором Хакасского обкома ВЛКСМ. С 1973 по 1989 год занимал должности инструктора, заведующего отделом пропаганды и агитации Таштыпского райкома КПСС. С 1989 по 2006 год руководил Таштыпским районом, сначала в должности председателя райисполкома, а затем главы администрации. Всю жизнь посвятил развитию и повышению экономического и духовного потенциала района. Возглавлял район в самые тяжелые годы перестройки, реформирования органов власти. Награжден медалями «За доблестный труд», «За трудовую доблесть», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и другими правительственными наградами.
Он возглавлял район в самые непростые времена: с 1989 по 2007 год. Удивительный человек, умевший быть прежде всего Человеком. Это он, глава Таштыпского района, максимально сохранил в самое тяжелое время социальную сферу. И если не удавалось сберечь систему, берегли хотя бы материальную базу.
Вспомните: отдана под начальную школу «Рябинушка», под Имекский сельсовет – «Колосок». Сейчас – это вновь детские сады. Сберегли здания – смогли опять вернуть и статус.
А если не удавалось сберечь здание? Проданный по кирпичику клуб в Имеке – старались сохранить организацию. Парадокс смутного времени – СДК нет, а культурное учреждение есть. И пусть через 25 лет, но Имек получил свой СДК!
Беречь, что возможно, беречь главное – клубы, школы. О каком развитии экономики можно было говорить? И не говорили – выживали, как и вся страна. И выжили. И огромная заслуга в том Георгия Прокопьевича Шулбаева. Свою непростую миссию – быть у руля района в самые тяжелые времена – он выполнил с честью. И еще долгие и долгие годы имя его будут с благодарностью вспоминать и простой народ, и люди, обличенные властью.
Наталья Ковалева
На снимках (слева-направо): главный снимок – Крычанов, Андреев и Сидоров, снимок в тексте – Г.П. Шулбаев и А.И. Кыжинаев.
Продолжение следует…
Оставить сообщение: