– Юрий Владимирович, давайте проведем своеобразный ликбез для тех, кто еще не в курсе. Начнём с определения: кто такой депутат?
– Ликбез так ликбез. Согласно словарям, происходит это слово от латинского deputatus, то есть посланный. Так называли человека, который выражал общее мнение определённой группы. То есть люди собирались вместе согласно собственным интересам и из своих рядов выдвигали того, кто затем их интересы представлял. Сегодня депутат – это человек, выбранный гражданами в органы власти. Он представляет интересы избирателей и защищает их права.
– Своего рода, тоже посланный во власть. А что на Ваш взгляд является главной задачей депутата?
– Защита интересов граждан и взаимодействие между различными группами интересов. Говоря проще, народный избранник должен стать посредником между людьми и властью в решении различных вопросов.
– Сложно стать депутатом?
– Формально – нет. Любой неравнодушный к чужим бедам и проблемам человек имеет право выдвинуть свою кандидатуру на выборах и стать депутатом, если народ ему это право доверит. Но лучше всё-таки, если депутат будет иметь определённые познания, жизненный опыт, и, если на первое место будет ставить интересы людей, а не стремиться показать себя. Под видом благих намерений, которыми зачастую вымощена дорога в ад, формально можно быть правым, а на деле принести вред. Что и получилось на примере «борьбы» за сохранение кедра в нашем районе. В результате десятки семей остались без средств к существованию и в самом лесном районе проблематично стало приобрести пиломатериал даже по баснословным ценам.
– Камень в огород коллег?
– Трезвая оценка деятельности, так скажем. А депутат, как никто другой должен оценивать себя, свои силы и возможности трезво. Он представляет интересы не свои, а народа. И тут работает все тот же врачебный принцип – не навреди.
– К слову о возможностях. Они ведь далеко не безграничны?
– Депутат муниципального уровня, к сожалению, имеет очень мало возможностей. И зачастую претенденты на депутатское место не знают это и разочаровываются. Определенная степень разочарования есть у каждого впервые избранного депутата.
В такой ситуации помогают знания и настойчивость. Главное – надо знать: к кому можно обратиться и с каким вопросом. И не опускать рук.
– Знаете, часто сталкивалась с ситуацией, когда люди просто не понимают, чем занимается депутат. Давайте поясним на Вашем примере, каковы полномочия и формы деятельности депутата? Кто и как их определяет?
– Закон о местном самоуправлении и Регламент совета депутатов. Основные формы деятельности – это участие в работе сессий и постоянных комиссий, а также направление обращений и запросов должностным лицам. Мне, как депутату и председателю комиссии по бюджету и финансам, в осуществлении депутатских полномочий помогает финансовое и экономическое образование и опыт работы в управлении финансов.
– И что удалось сделать?
– Помимо текущей рутинной деятельности в качестве председателя комиссии решил некоторые проблемные вопросы. Приведу несколько примеров. В частности, в Таштыпе много микрозаймовых организаций. И во всех, как я выяснил из разговора с сотрудниками, существенно нарушаются трудовые права сотрудников. В частности, трудовые договоры оформлены всего на 0,3-0,4 ставки, хотя работают сотрудники полный рабочий день. Сотрудникам не выплачивают 30%, предусмотренных для Республики Хакасия. Я обратился в прокуратуру Таштыпского района, которая моё обращение перенаправила в Государственную инспекцию труда по Хакасии. Инспекция в свою очередь предложила мне предоставить подробную информацию о работодателе. Но чтобы предоставить такие данные, необходимо было провести проверку этой структуры, чего я не имею права делать. И лишь когда одна сотрудница уходила в декретный отпуск и бояться ей уже было нечего, она обратилась ко мне. Я направил запрос прокурору Томской области, который обязал работодателя устранить данные нарушения.
– Дошли до Томской прокуратуры… Удивлена.
– Это только один факт. И только по одной организации. Аналогичные нарушения до сих пор имеют место быть, и никому из надзорных органов нет дела. Работники же боятся писать заявление, чтобы не потерять и такую работу. Причём при устройстве на работу сотрудников этих фирм заставляют писать заявления об увольнении с открытой датой, что позволяет работодателю без проблем расправиться с неугодным сотрудником. Такая же ситуация была и в алкомаркете «Пятница», где ко всему прочему отказывались оплачивать больничный лист. После моего обращения к прокурору Красноярского края права продавца были восстановлены, а алкомаркет переехал в Абазу.
В универмаге не был обеспечен доступ для людей с ограниченными возможностями. После моего обращения прокуратура оперативно отреагировала и обязала предпринимателя оборудовать крыльцо пандусом. Кстати, и сама прокуратура также после этого оборудовала крыльцо пандусом.
– Юрий Владимирович, знаю, что и с магазином на рынке, дай Бог памяти, как он назывался…
– «Жили-были Жигули»?
– Да, точно, не без Вашего участия там была прекращена круглосуточная торговля пивом. Можно поподробнее? Как вообще такая ситуация стала возможной?
– Владелец незаконно получил лицензию на бар и прикрываясь ею, как щитом, круглосуточно торговал виноводочными изделиями и пивом на вынос. Причём баром данное заведение не могло быть, так как по многим параметрам не отвечало требованиям, предусмотренным для баров. Я обращался в районную прокуратуру, отделение полиции, но никто не мог прекратить незаконную деятельность так называемого бара. Сотрудники отделения полиции один раз оштрафовали предпринимателя этой торговой точки за торговлю спиртными напитками после 23 часов. Только после моего обращения в Управление Роспотребнадзора «бар» был прикрыт.
Много недостатков было допущено при организации работы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, которые, кстати, так и не устранены. Получив моё обращение, председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашев поручил комитету по экологии, природным ресурсам и природопользованию рассмотреть этот вопрос. Также на сессии Верховного Совета был проведён правительственный час по данной проблеме, о чём я был проинформирован.
– Не боитесь, что после того, как статья выйдет, у Вас изрядно возрастет число врагов в среде предпринимателей? Список того, что Вам удалось сделать, впечатляет.
– Если бы боялся, я бы не стал баллотироваться в Совет депутатов. Это лишь несколько примеров исполнения моих депутатских обязанностей. Обязанности депутата – это то, что обязан выполнить депутат. Понимаете, обязан.
– Понимаю. Скажите, а какая проблема волнует Вас, как депутата, сейчас?
– Нарушения трудовых прав работников из числа тех, кто получает так называемый МРОТ. То есть минимальный размер оплаты труда. Что МРОТ в стране повышался неоднократно, Вы, думаю, в курсе. И вот складывается опасная тенденция – работодатели прикрываются так называемой оптимизацией, и чтобы не платить зарплату полностью, сокращают ставки. И переводят людей, что и без того получают мизер, на половину ставки.
Надзорные органы без заявлений от работников не принимают мер по защите их прав. А люди просто боятся, подав заявление, лишиться и того малого, что имеют. Задача пока неразрешимая, или кажется таковой. Тем не менее, я советую депутатам пытаться сделать всё, что в их силах. Депутат – прежде всего защитник интересов народа. И порой – единственный защитник.
Наталья Ковалева
Оставить сообщение: