– Валентина Федоровна, основные цели районного бюджета на 2017 год?
– Бюджет формировался в сложных экономических условиях, формирование доходов осуществлялось на основе предварительного прогноза социально-экономического развития, основных направлений налоговой политики, с учетом оценки поступлений доходов в 2016 году. Учтены нормы бюджетного и налогового законодательств, действующих на момент составления бюджета.
Если говорить об основных целях районного бюджета на 2017 год – это бюджет развития, а главное бюджет наш социальный. Все последние 10 лет наш бюджет был социальной направленности.
– Любой бюджет определяется структурой. Какая структура поступлений собственных доходов в 2017 году?
– Если говорить о структуре собственных доходов в 2017 году, то основным источником поступлений является НДФЛ – 79,5%, в 2016 году было – 88%. Второй источник доходов – продажа материальных и нематериальных активов – 9%, акцизы по подакцизным товарам (продукции) – 2,2%.
– Вы отметили, что основной источник собственных доходов это НДФЛ – 79,5%. Почему?
– Прежде всего у нас нет градообразующих предприятий. Даже если оно и было бы, основной источник будет НДФЛ, а это не мало, не много 91,4 млн. рублей в общей сумме собственных доходов. Я бы хотела, чтобы росла заработная плата у всех работников нашего района, а отсюда будет и рост бюджета. Но пока на деле все выглядит намного сложнее.
– Валентина Федоровна, с доходами ясно как поработаем, так и потратим. Каковы расходы бюджета Таштыпского района?
– Формирование расходной части бюджета Таштыпского района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов осуществлялось в соответствии с задачами и приоритетами, определенными основными направлениями бюджетной политики в Таштыпском районе на трехлетний период.
При планировании расходов бюджета Таштыпского района использовались основные показатели сети, штатов и контингента муниципальных учреждений Таштыпского района.
Анализировалась информация по кредиторской задолженности по расходам Таштыпского района.
Формирование расходов бюджета Таштыпского района на 2017 год осуществляется в программном формате. Около 90% расходов бюджета будут осуществляться в рамках 19 муниципальных программ.
Обеспеченность на выполнение собственных полномочий составляет 46% от потребности по реестру расходных обязательств.
В связи с недостаточностью средств, расходная часть бюджета Таштыпского района на выполнение собственных полномочий на 2017 год планируется по социально-значимым расходам (оплаты труда с начислениями, социальное обеспечение, оплата коммунальных услуг) на 9 месяцев, по остальным расходам на 6 месяцев, без учета кредиторской задолженности.
Расходы на фонд оплаты труда (с учетом субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия) составляют 71,4% в общем объеме расходов бюджета Таштыпского района.
Расходы на оплату труда (без учета субвенций) составляют 66,7% в объеме расходов бюджета Таштыпского района на выполнение собственных полномочий.
Расходы на 2017 год запланированы в сумме 441602,5 тыс. рублей, в том числе собственные полномочия 138796,5 тыс. руб.
По расходам на 2018 год – 298763,4 тыс. руб., 2019 год – 275696,4 тыс. руб. Главное – это эффективное расходование выделенных средств
– Расскажите о структуре расходов бюджета Таштыпского района на 2017 год.
– Структура расходов состоит из 11 направлений. Я бы хотела отметить самые емкие в финансовом отношении. Это образование – 63,0%, на социальную политику мы тратим – 10,1%, общегосударственные вопросы – 8,5%, культура и кинематография – 5,2%,на физическую культуру и спорт – 2,5% и на все остальные направления мы тратим 10,7%.
Самые емкие расходы в общих расходах на 2017 год – это ФОТ он составляет – 71,4%.
– Валентина Федоровна, в бюджете заложены расходы на реализацию муниципальных программ?
– Несмотря на сложность бюджета, прежде всего предусмотрели софинансирование в сумме 6 млн. руб. для участия в республиканских и федеральных программах.
Вообще у нас 19 муниципальных программ, на которые мы предусмотрели 399391,8 тыс. руб. – это на 104% больше, чем в 2016 году.
– Вы говорите, что бюджет социальной направленности. В цифрах это сколько?
– Я уже говорила, что бюджет социальной направленности в целом планируем направить 80,8% на социальную сферу, а на выполнение собственных полномочий 63%,если в денежном выражении, то на социальную сферу запланировано 356819,1 тыс. руб., рост к 2016 году составил 105%. На выполнение собственных полномочий будет направлено 87536,1 тыс. руб., рост – 107,8%.
– Валентина Федоровна, Вы говорили, что в структуре расходов образование занимает одно из ведущих мест.
– Да, в структуре расходов образование занимает первое место. Это самая емкая статья расходов. Без этого нельзя, да не только у нас, а в других районах точно также.
На сферу образования мы тратим 278132,4 тыс. руб., рост к 2016 году составил 104,1%, в том числе на собственные полномочия 49310 тыс. руб.
– Сфера культуры, физическая культура и спорт, средства массовой информации. Как здесь будет финансирование?
– Если говорить о культуре, то здесь есть небольшие проблемы. Если первоначальный бюджет 2016 года планировали 26407,8 тыс. руб., то проект бюджета 2017 года – 22798,0 тыс. руб. Я думаю, после уточнения бюджета за полугодие и 9 месяцев управление культуры будет финансироваться стабильно. Финансированию культуры мы всегда уделяем большое внимание и стараемся выдержать все параметры по содержанию и выплате заработной платы.
Средства массовой информации в 2017 году в проекте бюджета составят рост к 2016 году 122,8%, т.е. 3424,5 тыс. руб.
Большой рост финансирования заложен в физическую культуру и спорт. Если сравнить первоначальный бюджет 2016 года (860,0 тыс. руб.), то в 2017 году – 11215,9 тыс. руб. Здесь заложена спортивная школа, проведение мероприятий, а главное софинансирование, т.е. ввод второй очереди спортивного комплекса им. В.В. Майнагашева.
– Валентина Федоровна, какие основные параметры бюджета Таштыпского района?
– Я уже раскрыла доходы, расходы бюджета на 2017 год. А параметры бюджета 2017 – 2019 годов мы видим такими.
2017 год – доходы 435601,5 тыс. руб., расходы 441602,5 тыс. руб., дефицит 6001,0 тыс. руб.
2018 год – доходы 294946,3 тыс. руб., расходы 298763,4 тыс. руб., дефицит – 3817,1 тыс. руб.
2019 год – доходы 275696,4 тыс. руб., расходы 275696,4 тыс. руб.
– Объясните, почему такая разница 2017 года с 2018-2019 годами?
– Все дело в том, что здесь мы планируем свои доходы и расходы. Республиканский бюджет не рассмотрел субсидии на 2018-2019 года.
Итак, есть бюджет на новый год, он сверстан с учетом изменений, внесенных в федеральное, налоговое законодательства. Учтены поправки, полученные во время публичных слушаний. Наибольший процент расходов бюджета района приходится на разделы «образование», «социальная политика», «культура», «физическая культура и спорт»» поэтому его можно считать социально-ориентированным.
Беседовал Виктор Пермяков
Оставить сообщение: