В связи с вступающими с 01.01.2017 г. изменениями «государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь».
В целях организации работы по предоставлению гражданам справок на получение государственной социальной стипендии Министерство социальной защиты Республики Хакасия направляет разъяснения по следующим вопросам:
Студент имеет право на назначение социальной стипендии, только если он сам является получателем государственной социальной помощи или при обращении рассматривается семья студента в целом и получателями социальной помощи могут быть члены его семьи (например, родители)?
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи.
Исходя из указанного, заявителем при обращении за государственной социальной помощью могут быть сам студен, член его семьи, одиноко проживающий студент.
К членам семьи студента следует относить совместно проживающих с ним и ведущих совместное хозяйство родителей, супруга (супругу), детей, братьев и сестер, бабушек и дедушек.
В случае, если получателем государственной социальной помощи является семья, членом которой является студент, по нашему мнению, студенту может быть выдана справка для назначения государственной социальной стипендии.
Какие меры социальной поддержки должны быть назначены студенту (семье студента) в государственном казенном учреждении Республики Хакасия – управлении социальной поддержки населения города (района), чтобы он смог получить справку о получении государственной социальной помощи согласно Федеральному закону от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»?
Согласно статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Таким образом, справку для назначения государственной социальной стипендии могут получить студенты, получающие (либо в случае, если получателями являются члены его семьи) следующие меры социальной поддержки:
- субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
- социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии;
- социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» государственные пособия гражданам, имеющим детей, к государственной социальной помощи не относятся.
Таким образом, семьи, получающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, согласно Федеральному закону от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Закону Республики Хакасия от 09.11.2004 №78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», права на получение справки для назначения государственной социальной стипендии не имеют.
А. Шулбаев,
заместитель министра социальной защиты Республики Хакасия
Оставить сообщение: