– Ирина, начнем с основного, задачи КДН – это…
– Профилактика детского и семейного неблагополучия, охрана прав и законных интересов несовершеннолетних. Но я бы добавила, что и защита интересов семьи.
– Даже если штрафуете родителей?
– Да, потому что всякий штраф – это последствия невнимательного, а то и наплевательского отношения взрослых к тем, кому они дали жизнь. Семья же только тогда будет настоящей семьей, когда там комфортно и безопасно всем, когда у каждого, и у взрослого, и у ребенка, есть свои права и обязанности, и эти права соблюдаются, а обязанности исполняются. Я сейчас не только о законных правах и обязанностях говорю, но и общечеловеческих. Если в семье одним хорошо, вольготно и весело, а другим – голодно, холодно и плохо – это начало крушения семьи.
– И много у нас семей, где процесс крушения уже начался?
– На учёте состоит 25 семей, про которые принято говорить «находящиеся в социально опасном положении». А в них 49 детей. Это данные на 1 января 2021 года. А на начало 2020 было 33 семьи, в которых воспитывались 73 ребенка. И 18 несовершеннолетних, уже совершивших правонарушения, в 2019 – 17.
– Трудные дети – кто они? Давайте попробуем нарисовать портрет трудного подростка…
– Как я уже говорила, на конец 2020 года на учете состоят 18 несовершеннолетних (АППГ – 17), из них по категориям: 7 – это ученики школ, 5 – профессионального училища и 6 – это те, кто не учится, не работает, одним словом – незанятые подростки. И большинство из них из социально неблагополучных семей. Это дети, на которых родителям не хватило внимания, тепла, заботы и ответственности. Причем в ряде случаев уже прослеживается опасная наследственность – родители ведут асоциальный образ жизни и дети следуют их примеру. Они растут, не видя и не зная другого образа жизни.
– Как в известной дворовой песне: папа был вор, воровала и я? У таких детей есть шанс исправиться?
– Если родители вовремя спохватятся, и сам подросток хоть что-то осознает… В прошлом году мы сняли с учета 30 несовершеннолетних, для сравнения – в 2019 году таких было 23. Из тридцати только 15 человек в связи с исправлением, остальные – или переехали, или просто выросли. По ходатайству комиссии на обучение в СУВУ открытого типа с. Боград были направлены 2 несовершеннолетних (в 2019 – 5).
– Печально все это. Кажется, что смысла в бесконечной профилактической работе нет…
– Это кажется. Результаты есть, по итогам 2020 года зарегистрировано снижение подростковой преступности на 43% – с 7 до 4 случаев. Это 1,4% от числа всех совершенных преступлений. В Республике Хакасия удельный вес детской преступности куда выше – 3.6%. Могу назвать, какие преступления совершили подростки – кража, угон автомобиля, нанесение телесных повреждений легкой тяжести. Эти дела судом уже рассмотрены. И на рассмотрении находится еще одно уголовное дело по факту кражи с проникновением в жилище. К слову, в 2019 году было 5 краж. Снижение порядка 80%. Не допущено нынче и преступлений в общественных местах и групповых преступлений. В прошлом году они были.
И получается, что четыре преступления совершены четырьмя подростками. Из них двое нигде не учатся и не работают. Трое пошли на нарушения закона в нетрезвом состоянии. Если проанализировать известные факты можно сделать вывод, что причина преступности – незанятость подростков, алкоголь, состояние здоровья. Двое из них – это дети с психическими отклонениями в здоровье. И еще все четверо – из малообеспеченных семей. А двое из неполных семей. Вот вам собирательный образ малолетнего преступника – ребенок из семьи с низким достатком, с обилием свободного времени и дефицитом внимания со стороны взрослых.
– Дитя, как бомба с замедленным механизмом. Заложил равнодушие и это равнодушие однажды рванет… Во сколько лет рванет – вот вопрос?
– Если говорить о нашей четверке. Один не достиг 16 лет. Таких юных преступников в 2019 году зарегистрировано шестеро. Трое в возрасте от 16 до 18. Но вот пример, когда взрыв происходит раньше – на учёте в КДН состоят 5 ребят, совершивших преступления, но не достигших возраста ответственности, то есть 14 лет. И в 2019 году таких было пятеро.
– Может, в таком случае сразу лишать родителей, воспитавших юного преступника, родительских прав?
– Лишение родительских прав – это уже крайняя мера воздействия. Как ампутация в медицине. Прежде чем ампутировать часть живого организма, врач предпримет все попытки, чтобы её сохранить. Мы профилактическую работу с семьями ведем постоянно. Все семьи, что стоят на учете в КДН, находятся под пристальным вниманием субъектов профилактики. И если уже не помогают никакие меры, и находиться в семье ребёнку небезопасно, а родители выводов не делают, идем на лишение родительских прав. В 2020 году по решению суда 12 родителей в отношении 21 ребенка лишились своих прав. В 2019 году – 9 родителей в отношении15 детей. Не применяли мы в прошлом году и такой меры, как ограничение в правах.
– То есть действовали даже жестче и решительнее?
– Я не могу так сказать, судьба каждой семьи рассматривается индивидуально. И задачи забрать детей ни перед нами, ни перед опекой, ни перед судом не стоит. Более того, когда мы снимаем с учета семью в связи с нормализацией обстановки, это всегда радость и маленькая победа. В прошлом году 21 семья была снята с учета. Но 21 сняли, а 24 поставили…
– Свято место пусто не бывает?
– Не знаю, насколько это место святое… Но будем работать.
– Профилактика и еще раз профилактика? Читать лекции, на комиссию вызывать?
– Вы напрасно так иронизируете. На самом деле профилактическая работа – это огромный комплекс мер, и он не сводится только к лекциям. И реализуют эти меры все субъекты профилактики: полиция, управление социальной поддержки населения, учреждения образования и культуры… Проблема подростковой преступности – это общая беда. К примеру, Отделение МВД России по Таштыпскому району в прошлом году провели такие мероприятия как: «Повторник», «Каникулы-улица», «Безопасное детство», «Внимание, неблагополучная семья!», «Независимое поколение», направленные на предупреждение групповой, повторной преступности несовершеннолетних и семейного неблагополучия. Ежемесячно в образовательных организациях проходят информационные акции «Единый день профилактики» с привлечением органов и учреждений системы профилактики. Совместно с КДН направили в Боградское специальное воспитательное учреждение трех наиболее трудных подростков.
Руководители образовательных организаций, где увеличилось количество правонарушений, отчитались на заседании КДН. Я могу перечислять бесконечно. К слову, в прошлом году из-за пандемии нам было очень непросто наладить летнюю занятость подростков. Лагеря дневного пребывания и просто лагеря закрыты, ограничена и деятельность культурных учреждений. И очень многое пришлось субъектам профилактики проводить онлайн и дистанционно.
– Это как? Чрез интернет?
– Да, на сайтах образовательных организаций, в соцсетях, чатах. Классные руководители образовательных организаций в родительских чатах (Viber, WhatsApp) размещали информационные материалы. В дистанционном формате проводились акции: «ГТО дома», «Вместе за безопасное лето», «Детям Хакасии – безопасные дороги».
Управление культуры администрации Таштыпского района проводило онлайн-конкурсы на официальных страничках «Одноклассники», «Инстаграм», в которых мог принять участие каждый желающий. Библиотеки Таштыпского района работали по онлайн-заявкам.
– А что-то из летней профилактики в привычной форме осталось?
– Очень немного. В ходе межведомственных рейдовых мероприятиях вручались буклеты с информацией, номерами телефонов экстренных служб. На территории Таштыпского района проводились патрулирования родителями совместно с ГИБДД. В летний период работала спортивная площадка с. Таштып на стадионе «Урожай». И, конечно, административные дела комиссия рассматривала офлайн, то есть вполне реально, с реальными штрафами.
Давайте сравним с нековидным 2019 годом.
Всего рассмотрено 172 административных дела (в 2019 – 167). Из них в отношении несовершеннолетних – 55 (в 2019 – 30); в отношении родителей – 117 (2019 – 119). В том числе по статье 5.35. КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» – 114 (против 105). По статье 20.22 КоАП РФ «Нахождение несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения» – 1 (против 14); на иных лиц по статье. 6.10 КоАП РФ – за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков –2 (АППГ – 6).
Сумма наложенных штрафов на законных представителей, других лиц – 57150 руб. (2019 – 77805 руб.). Взысканных штрафов – 33983руб. (16064 руб.).
Сумма штрафов на несовершеннолетних – 95750 руб. (103500 руб.). Сумма взысканных штрафов – 25191 руб. (34700 руб.).
– После таких данных комиссию по делам несовершеннолетних окончательно будут считать карающим мечом. Вот придет КДН и заставит штраф платить…
– И это будет ошибкой. Среди профилактических мер есть немало и социальных акций. Ежегодно перед Новым годом приходит пора подарков. 2020-й исключением не стал. Подарки получили дети с ограниченными возможностями здоровья, из семей, находящихся в социально-опасном положении. Всего 100 подарков на сумму 35000 рублей за счет средств районного бюджета.
По ежегодной акции «Полицейский Дед Мороз» Отдел МВД России по Таштыпскому району вручил еще 14 подарков трудным подросткам и семьям, находящимся в социально-опасном положении.
УСПН Таштыпского района совместно с администрацией Таштыпского района провели ежегодную благотворительную акцию «Добрый волшебник». Совместными усилиями неравнодушных людей, принявших участие в акции, было приготовлено и вручено более 200 подарков маленьким жителям нашего района с ограниченными возможностями, из малообеспеченных и многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детям, проживающим в малых селах. Считаю, что самый действенный способ научить ребенка добру – быть с ним добрым.
– Если бы это еще все родители понимали…
– Да, понимают не все. И не всегда. В прошлом году в районе зарегистрировано семь уголовных преступлений, по которым потерпевшими проходят дети. Из них только одно дело, когда вред был нанесен неумышленно: мама переодевала ребёнка-инвалида и сломала руку. Еще одна мать ответила в уголовном порядке за злостное нежелание исполнять свои родительские обязанности. Четырежды подростки становились объектом посягательства на половую неприкосновенность. Причем один случай, когда имело место насилие. Самое страшное, что чаще всего взрослые думают, что ребенок все забудет. Или, как говорят: «вырастет – поймет». Не поймет. Никогда не поймет. Есть хорошие слова: «Чтоб в старости не зябнуть от мороза, нельзя дышать прохладой на детей». Ребёнок рано или поздно вырастет и отплатит сторицей и за добро, и за зло. И вот сталкиваешься с ситуацией, когда дети – жертвы невнимания, пьянства, насилия, равнодушия, и хочется сказать родителям: «Да будьте вы эгоистами, если не ради детей, то ради самих себя, своей сытой и спокойной старости – любите своих сыновей и дочек».
– Думаете, услышат?
– Для того и существует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, чтоб помочь услышать.
Наталья Ковалева
Оставить сообщение: