Не раз приходилось слышать мнение, что, мол, вот власть районная только сидит и ждет, когда ей денег республика подкинет. Что же так не работать? Что тут сказать? Обывательское мнение сурово и… глубоко ошибочно. Извинить его может лишь то, что чаще всего весь труд по формированию бюджета остается в тени. Прежде чем средства получить, нужно доказать их острую необходимость на этапе формирования бюджета республиканского. И с сентября начинается сложный период отстаивания «бюджетных интересов» района. И здесь очень многое зависит от активности главы района и команды администрации. В Республике Хакасия восемь районов и пять городов республиканского подчинения. И у каждого свои интересы. Осень – это пора битвы за бюджет. По-другому не скажешь. Министерства, Правительство, Верховный Совет… Путь, по которому проходит в этот период руководитель муниципалитета, если он действительно руководитель, тернист и труден.
В Большом зале заседаний Верховного Совета состоялись публичные слушания по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов». Выступил на слушаниях и глава Таштыпского района Николай Васильевич Чебодаев.
Из доклада главы Таштыпского района Н.В. Чебодаева:
«У многих муниципальных образований в декабре текущего года будут заблокированы лицевые счета, что негативно повлияет на обеспечение жизнедеятельности учреждений социальной сферы, освоение предусмотренных федеральных и республиканских средств. На сегодняшний день в Отделение УФК по Таштыпскому району поступили исполнительные документы на блокировку лицевых счетов казенных и бюджетных учреждений Таштыпского района на сумму более 26,9 млн рублей, где 10,5 млн рублей – это налоги, 2,2 млн рубля – сумма пени, неустойки. Решением данного вопроса будет погашение кредиторской задолженности прошлых лет до конца 2023 года, текущие платежи районом платятся своевременно. Результатом блокировки счетов может стать остановка деятельности районных учреждений и сельсоветов».
Да, ситуация сложная. И стоит отметить, что в этой «долговой яме» сегодня находятся большинство районов Хакасии. Но вслух об этом на бюджетных слушаниях сказал только Николай Васильевич Чебодаев. Объяснил он и причину сложившейся ситуации:
«До 2017 года все бюджетные учреждения были освобождены от уплаты региональных налогов (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог), а с 2017 года льготы по уплате налогов бюджетными учреждениями были отменены. Налог на имущество бюджетных учреждений и транспортный налог в полном объеме зачислялся в республиканский бюджет Республики Хакасия. Никакого возмещения или возврата в местные бюджеты за это время не было. За период 2018-2022 годы подлежало к оплате в республиканский бюджет налогов бюджетными учреждениями нашего района – 40,2 млн. рублей, оплачено – 29,6 млн рублей. Администрация Таштыпского района просит вернуть льготы по уплате налогов для организаций бюджетной сферы».
Глава обратил внимание и на сложности, возникающие при строительстве новых объектов, идущих по программе «Комплексное развитие сельских территорий». В связи с удорожанием строительных материалов до конца года району необходимо 7 млн рублей для завершения строительства школы в Больших Арбатах. И 129,2 млн рублей, в т.ч. 23,2 млн рублей в 2023 году – для Арбатской школы на 150 учащихся.
Помимо взлетевших цен на стройматериалы, глава указал и на еще одну причину проблем строительства – ошибки в составлении проектно-сметной документации, и эти ошибки не удивляют, чаще всего за стройки отвечают ведомства, далекие от архитектуры и градостроительства. И учесть все тонкости при создании проектно-сметной документации они попросту не в состоянии. Нет квалификации.
«Необходимо грамотное экспертное сопровождение, проблемы надо решать до начала строительства, а не после», – резюмировал глава района.
Болью Таштыпского района назвал Николай Васильевич дороги. Да за минувший год удалось капитально отремонтировать половину улицы Советской, но…
Из доклада Главы Таштыпского района Н.В. Чебодаева:
«Для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог в 2024 году крайне важно предусмотреть денежные средства в объеме 414,6 млн рублей на проведение следующих мероприятий, проектно-сметная документация на которые готова:
- 248 млн рублей – ремонт автодороги Бутрахты (республиканский бюджет);
- 88 млн рублей – ремонт автодороги Нижний Имек (республиканский бюджет);
- 73,3 млн рублей – капитальный ремонт автомобильных дорог в с. Таштып: ул. К. Маркса (48,0 млн руб.), ул. Ф. Энгельса (25,3 млн руб.);
- 5,3 млн. рублей – асфальтирование ул. Мира в д. Нижний Курлугаш».
Четко и емко в докладе были обозначены основные проблемные точки в экономическом развитии, отражены острые потребности района. В том числе и беды ЖКХ:
«Ежегодно остро стоит вопрос по подготовке учреждений социальной сферы к отопительному сезону в связи с недостаточностью средств на выполнение собственных полномочий. Средств на содержание объектов коммунальной инфраструктуры выделяется недостаточно. Постановлением Правительства РХ от 23 октября 2023 года №789 бюджету Таштыпского района субсидия на поддержку и развитие систем коммунального комплекса на 2024 год не предусмотрена. Своими финансовыми средствами привести в соответствующее состояние коммунальное хозяйства мы не сможем, так как дополнительно необходимо 16,2 млн рублей».
И еще о героях дней сегодняшних:
«Указом Президента России Владимира Путина нашему земляку Аймиру Евгеньевичу Миягашеву посмертно присвоено высшее звание Героя Российской Федерации за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга. Он погиб в ходе специальной военной операции российских войск по освобождению Украины от неонацистского режима и защите мирных жителей Донбасса. Это первый Герой Российской Федерации в наши дни и родом он из Таштыпского района. В память о нем на здании образовательной школы в селе Анчул, где он родился, установлена памятная доска. И всё! Никаких памятных инфраструктурных объектов в честь Героя не возведено и не построено. Предлагаю предусмотреть в республиканском бюджета на 2024 год строительство культурного центра – сельского Дома культуры в селе Анчул, тем более, что ПСД на строительство уже подготовлено».
Сельский Дом культуры имени Героя… Это был бы достойный знак памяти.
Завершая свою речь, Николай Васильевич напомнил о грядущем юбилее Таштыпского района. Средства нужны – да – 26 миллионов. Но необходимы они не на банкеты и салюты. К юбилею района предстоит реконструировать Парк Боевой Славы, возвести Парк Трудовой Славы, увековечив имена тружеников тыла, выпустить книгу о районе – достойную, содержательную. Понадобятся средства и на отсыпку дороги к месту проведения праздника, приобретение и установку сцены; изготовление и установку памятника Ивану Матвеевичу Штыгашеву – первому шорскому писателю, просветителю, переводчику, учителю и священнику, уроженцу села Матур Таштыпского района. Если проанализировать список затрат – всё это наша память и связующее звено между поколениями.
От насущного к духовности… Учтено, кажется все, что можно учесть.
Доклад оценил председатель Верховного Совета Республики Хакасия Сергей Михайлович Сокол, заметив, что хоть речь и вышла за пределы регламента:
– Не хотел Вас останавливать. Все аргументированно, предложения дельные. Они войдут в рекомендации публичных слушаний.
Из Рекомендаций публичных слушаний по проекту закона Республики Хакасия №15-37/86-8 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»:
«19) рассмотреть возможность включения бюджетных ассигнований на строительство сельского Дома культуры в с. Анчул Таштыпского района, а также предоставить бюджету муниципального образования Таштыпский район в 2024 году дополнительно:
- на строительство школы на 150 учащихся в с. Арбаты – 129,2 млн рублей;
- на поддержку и развитие систем коммунального комплекса – 16,2 млн рублей;
- на мероприятия в честь празднования 100-летнего юбилея Таштыпского района – 26 млн рублей».
А теперь вернемся к началу. Ждут ли главы районов, когда с неба упадут на них республиканские миллионы? Кто-то, может, и ждет. Но как говорил Эрнест Хемингуэй: «Море все равно выбросит рыбу, можно ждать. Но построить лодку будет быстрее».
Да, строить лодки гораздо сложнее, и идти в море опаснее, чем ждать на берегу. Но каждый для себя решает сам. И свою судьбу, и судьбу района.
Наталья Ковалева
Оставить сообщение: