Порядок по правилам: будни административной комиссии

Порядок по правилам: будни административной комиссии

Коровы, гуляющие по селу, громкая музыка поздним вечером, собака, сорвавшаяся с привязи – на первый взгляд, привычные ситуации. Но именно из-за них жители наших сельсоветов нередко оказываются на страницах материалов административной комиссии администрации Таштыпского района.

Мы поговорили с её ответственным секретарём Денисом Викторовичем Чучумаковым и узнали, как на практике работает система штрафов, почему за «мелочи» приходится платить по-крупному, и как этого избежать.

– Говорят, за каждым протоколом – своя история. Что чаще всего приходится разбирать административной комиссии, какие правила нарушают в Таштыпском районе?
– На первом месте – нарушение тишины и покоя. И самое сложное здесь не только вынести решение, но и донести до человека, что он нарушил право других людей на спокойный вечер. На втором месте – выпас сельскохозяйственных животных. Это, можно сказать, сезонная классика: весна, лето, осень – пик таких дел. Третье место – нарушения правил содержания домашних животных, здесь регистрируем протоколы о собаках. Вот буквально недавно разбирали случай: собака сорвалась с привязи, пробежала по соседской улице, подавила гусят у бабушки. Хозяева собак часто реагируют агрессивно, когда к ним приходишь с протоколом. Говорят: «Да она же один раз сорвалась, просто бегала». Возможно и один, а мы обязаны смотреть на факт: животное оказалось вне контроля владельца, жалоба поступила, составлен протокол.

– А если нарушения у одного человека становятся регулярной практикой, что тогда?
– Увеличение штрафа до максимального. «Удар» рублём зачастую заставляет соблюдать закон. Порой смотришь на нарушителя и видишь: он до конца не понимает, что сделал не так. Поэтому всей комиссией стараемся донести.

– Ваша работа это не только назначение штрафов, но и направление граждан в русло закона.
– Именно так. Зачастую самое важное не наказание, а именно разъяснение. На сходах граждан, при личных встречах рассказываем, какие действия считаются нарушением. И это работает: многие после такого разговора начинают внимательнее относиться к своим животным и прилегающей к дому территории – дрова прибирают, траву вовремя косят, следят, чтобы собака была на привязи или скот в стаде.

– Кстати, про дрова и траву: это ведь тоже попадает под ваши статьи?
– Да, это нарушения правил благоустройства – статья 83 Закона Республики Хакасия. Особенно весной и осенью, люди складируют на общих территориях дрова, уголь, стройматериалы, сено. Для многих это просто «удобно положить тут, потом заберу», а по закону – административное нарушение. По части 3 статьи 83.4 штраф для граждан – от 1 000 до 3 000 рублей. И тут важно понимать, что мы не стремимся кого‑то наказать любой ценой. Но если на общей территории годами лежат дрова или строительный мусор, то это и мешает другим жителям, и вид у села совсем не тот.

– А организации попадают под эти правила?
– Конечно, перед законом равны все, как жители района, так и учреждения. Буквально недавно мы передали дело в полицию, у одной из организаций заросла территория коноплей. Поскольку вопрос относится к сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, его рассматривала антинаркотическая комиссия, в состав которой я вхожу. По итогам разбирательства были приняты необходимые меры.

– Как вообще строится Ваш рабочий месяц? Сколько дел приходится разбирать?
– Заседания у нас проходят дважды в месяц. В среднем рассматриваем около шести материалов, но в весенне‑летний сезон бывает больше. Каждый протокол нужно подготовить к рассмотрению: сформировать повестку, оповестить всех участников, проверить документы. И это только «бумажная» часть. Потом – само заседание, где нужно разобраться в ситуации.

– Обязательно ли человеку приходить на заседание?
– Если гражданин признаёт вину и согласен с нарушением, он может подать ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Но даже если человек не пришёл, мы всё равно вручаем ему решение и разъясняем его права.

– Какие права есть у нарушителя после вынесения решения?
– На оплату штрафа отводится 70 дней – срок отсчитывается с даты вынесения решения административной комиссией. В первые 10 дней гражданин может обжаловать постановление, для этого нужно обратиться в районный суд. Если штраф не оплачен вовремя, материалы уходят к судебным приставам. Более того, за неуплату можно получить ещё одно административное дело – по статье 25 КоАП. Поэтому мы всегда подробно разъясняем эти сроки и последствия.

– С какими ведомствами Вы чаще всего взаимодействуете?
– Основной поток материалов идёт от полиции – особенно по тишине и порядку. Работаем с сельсоветами и отделом сельского хозяйства администрации района. Иногда выезжаем в населённые пункты совместно с другими специалистами районной администрации: так эффективнее решать комплексные вопросы.

– Чтобы Вы хотели сказать жителям района, чтобы таких ситуаций было меньше?
– Будьте внимательнее: следите за своими животными, прилежащей территорией, уважайте покой соседей. Правила придуманы не для того, чтобы усложнить жизнь – они нужны, чтобы в наших сёлах было комфортно и безопасно всем. Административная комиссия действует строго по закону: если есть факт нарушения и есть жалоба – мы обязаны рассмотреть и вынести решение. Наша задача не оценивать «хороший» человек или «плохой», а применить норму закона и при этом объяснить нарушителю, что он сделал не так. Даже если вы не знали про статью или штраф, это не освобождает от ответственности. Лучше один раз уточнить, чем потом разбираться с протоколом.